福彩15选5预测推荐:電子政務信息系統整合共享管理研究

15选5胆拖计算表图片 www.aonpe.icu 發布時間:2019-03-15 16:40:48

電子政務.jpg

來源:《管理觀察》

作者:馬偉靜 


信息資源共享在電子政務中發揮著重要作用, 同時也是電子政務應用中的核心和難點。這個問題沒有一個較好的方式可以解決它。事實上, 信息資源的理論研究正在深化。信息資源共享機制的研究, 包括特征、性質、功能和深度研究, 具有一定的理論價值。


電子政務信息資源共享的概念 

電子政務, 涵蓋管理和信息技術領域。由于對電子政務的研究視角不同, 許多研究機構都給出了電子政務的定義。


聯合國經濟及社會理事會通過信息和通信技術, 將電子政務定義為政府保密, 即組織公共行政的集體和戰略應用。其目的是提高效率, 提高公共政策質量和決策的科學性, 從而建立更好的政府關系。對于公共服務的質量標準也要不斷的進行提高和完善, 吸引社會各界參與。


世界銀行將電子政務定義為政府機構利用信息技術改變政府、公眾與企業之間的關系。讓這項技術在公眾面前可以更好的實施, 對于政府與行業之間的關系可以有所改善, 加強互動, 使得公民對于所需要的信息可以及時的掌握, 更方便快捷, 這對于公民的一些權利有所增加, 從而實現政府管理的有效性。


對于信息資源的共享, 先想到的就是圖書館。即在自愿、平等互利的合作、協調和利用各種技術的基礎上, 建立實現共同開放和共建的途徑和方法。充分利用信息資源, 最大限度地滿足用戶對所有信息資源的需求。隨著信息技術的發展, 在資源共享的方式和內容中, 可以清楚的看到信息技術和網絡技術, 它們發生了比較重要的改變。首先, 信息資源將會呈現多種多樣的狀態, 如數字信息資源和其他虛擬資源。其次, 通過互聯網、數字圖書館和搜索引擎等信息共享服務, 更多地使用數字信息資源, 共享方式發生了變化。第三, 擴大了信息資源共享主體的范圍。


電子政務信息資源共享, 主要指的是政府和其他公共行政部門在履行必要的政府職能, 以及在提供公共服務的過程當中收集到的各種的電子政務信息, 而對于這些信息的使用, 則使用兩個或兩個以上的政府部門或者用戶共享。現在計算機技術和網絡技術發展越來越快, 所以對于信息共享的渠道將會呈現出多樣化。



電子政務信息共享存在的問題


1. 信息資源的頂層設計有缺陷


企業和信息資源的總體規劃在省一級并不是很規范。而且很多的業務部門, 對于業務系統的構建不重視, 對其信息資源的規劃也不規范。信息資源建設不規范, 對于互聯網的應用不足, 資源利用率低。


2. 系統性能和安全保障能力不高


從基礎設施建設方面來看, 電子政務信息的基礎設施比較落后, 對于將資源整合的過程變得較為困難。一個企業部門, 如果沒有足夠的云計算資源, 那么每個部門的服務器和存儲系統就沒有辦法更加精確的工作, 甚至是沒有辦法集中構建, 對于數據容易造成分割或者是重復組成, 這對于信息資源的共享起不到好的作用。事實上, 根本原因是缺乏有效運行環境條件和共享機制的支持基礎, 導致共享機制的失敗。


3. 監督機制不健全


我們可以建立一個系統在不同單元之間進行交換, 交換數據在建立信息系統的過程當中進行。但是當這個系統在日常生活中進行工作時, 就會遇到很多的問題。首先出現的就是數據無法及時更新。現在的一些數據還是需要人力進行提供, 當福利補償機制不健全, 監督機制不健全, 數據更新不及時, 部門缺乏主動性, 系統的實施效果受到很大影響。因此, 平臺的后續升級成為問題, 不能保證系統的運行。在實踐中, 由于缺乏資金, 長期機制的建設受到許多影響。在及時交付資金的情況下, 許多系統得到?;ず徒? 但資金運作階段沒有實施, 系統升級不好, 直接影響到系統的正常運行。


4. 對業務整合的能力不足


目前, 許多部門的業務流程設計都是根據部門內部業務的需要進行的。在某些環節進行串行處理, 跨部門并行連接業務合作, 可接受的環節較少, 信息收集統一, 然后單獨處理。多重處理, 重復提交信息, 審批期長, 公共服務效率低。


5. 對于應用并沒有開發的能力


從資源的角度看, 信息資源共享的數量和質量都很低。在內容方面, 靜態記錄較多, 動態的數據較少。資源的利用, 從應用的角度來看, 它們的數量和質量以及水平都不是很大。雖然有一些服務是比較好的, 但是很多應用程序都不是很高, 而且服務模型比較簡單。因此, 信息共享的應用并沒有得到太多的關注。


6. 信息共享業務推動力度不足


雖然政府在信息共享方面提供了一些法律法規, 但還是會有缺陷。對于信息共享的數據傳輸, 它們的質量、及時性都存在著較大的問題。負責信息共享的經理人太小了。因為它缺乏對信息提供者的控制, 它既無法控制人, 也無法控制金錢, 這意味著它無法聽取意見。沒有外部監督的壓力, 電力系統就無法工作。這些問題存在于企業信用等數據更新中。


7. 信息服務不足


對于信息資源處理的方式是較欠缺的, 具有增值的信息資源處理是比較少的, 信息供給嚴重不足, 而且對其利用不深。信息資源的供需不相容。顯然, 由于缺乏人員、技術和設備環境, 信息資源很難處理。



電子政務信息資源共享機制的對策


1. 理順信息資源管理體制


信息資源管理是政府信息技術管理的重要組成部分。電子商務在社會中的發展越來越快, 在政府業務中也出現了越來越多的應用。在這個過程中要對信息資源管理系統不斷地進行完善和優化。要想政府信息化和電子政務工作可以順利實施, 就必須有一個良好且嚴格的制度來進行保障。管理系統包括規則、組織、功能、系統、規范、標準、機制, 以及其他管理內容和工具。管理系統是對管理目標進行服務。


2. 建設政府信息資源新型模式


電子政務系統在發展中出現了較多的新要求, 信息資源共享將會在社會中應用的越來越廣泛。對于參與部門的信息資源共享, 原始共享直接1-1通信模式已不能滿足大規模共享應用的需求。有一種新型模式是面對平臺的共享模式, 這是一種信息資源的共享平臺, 是連接各個部門之間的信息交流的中介, 實現資源共享和交換。對于信息系統的共享服務規范和標準在這個平臺中有了明顯的規范和制度, 參與的雙方需要按照規定來約束自己。


3. 建立健全信息資源管理制度


部門、管理和控制, 是對信息資源的主要掌握部門。政府信息資源在名義上是公開的, 但實際上是有限的。與資金和物質資源管理相比, 信息管理中依舊存在著很多的不足, 需要更加清楚的了解到現在所需要的是什么。信息資源是信息資產的一種體現, 但是之前政府并沒有給予足夠的重視。沒有一套成熟的管理理念, 也沒有相應的管理方法和手段。總之, 缺乏理解導致缺乏管理。根據政府信息資源管理, 應該對于財務資源實現開放性, 信息獲取的非排他性決定了信息資源不應該由部門完全擁有和控制。信息資源的劃分和產權的缺失, 是信息資源管理的根本原因。但是必須要對信息資源進行管理, 在這個過程中必須要建立和優化電子政務信息資源系統。


4. 完善信息資源共享基礎設施


從業務支持關系的角度來看, 基層架構系統對于上層業務系統起到了支持的作用。對于上層業務系統進行影響的, 可能就是因為基礎設施或者是有限的性能造成的。所以說, 基礎設施是非常重要的。作為信息資源共享平臺, 基礎設施包括網絡中心、數據中心、備份中心和安全中心, 承擔著承載共享平臺的任務, 為各種資源共享應用提供了良好的環境。必須要盡快進行, 因為對于基礎設施的建設有著重要的影響, 所以要引起足夠的重視。并盡早部署以避免將來使用。為了節省資金, 可以集中一個或多個信息基礎架構中心, 并且可以部署公共信息技術基礎架構 (如服務器和存儲系統) , 虛擬化還可以虛擬化資源, 以形成云數據中心并提供云服務。


信息資源共享是電子政務順利發展的重要支撐基礎之一。政府部門內部信息資源的共享有利于提高政府部門的效率和服務水平。在政府內部的信息資源共享管理中, 資源管理機制可以進一步的進行完善, 使其加強利用。要對于信息的基礎設施不斷的進行完善和建設, 對于管理機制要嚴格執行, 嚴格進行管理, 這樣才可以對于政府內部的信息資源有效利用和管理有所提高。對一些資源管理和服務體系要進行實施, 大數據的資源規劃也要不斷的加強和提高, 管理、處理、數據挖掘和分析的能力建設, 利用這些服務補償上游資源建設投資, 形成資源價值實現和資源補償機制。這樣才可以成為企業的溝通機制、服務保障機制和監督機制, 才可以使資源共享管理不會進入一個惡性循環的過程, 對于電子政務信息資源的共享水平有所提高。同時公眾和社會也可以擁有一些信息資源, 而這些信息資源都是從政府那里所獲得的, 這樣才可以增強政府服務的能力。對于政府職能可以進一步的轉變, 對于一些業務流程進行優化和改革, 改善公共服務, 不斷的提高工作滿意度。而信息社會的發展離不開信息資源的開放, 并且當信息處理和信息消費提高時, 才可以能促進信息產業以及社會經濟的不斷發展, 才可以產生良好的社會和經濟效益。


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